بوابة الحكومة دخول   بحث
 
الاثنين 15 ذو القعدة 1441 هـ 06 يوليه, 2020
المهام والاختصاصات
المقدمة | مهام وإختصاصات الوزير | مهام وإختصاصات نائب الوزير | مهام وإختصاصات وكيل الوزارة | مهام وإختصاصات مجلس الوزارة | أحكام عامة
 
عدة صفحات

المقدمة

   تم إنشاء وزارة التربية والتعليم في عام 1962م، وتهدف الوزارة إلى تقديم الخدمة التعليمية للفئات العمرية المحددة في القوانين المنظمة لذلك ومحو أمية من فاتهم التعليم ووضع وتنفيذ الخطط والبرامج اللازمة لإنجاز المهام المناطة بها استناداً إلى الدستور والسياسة التربوية العامة للدولة ، وخطة التنمية الاقتصادية والاجتماعية وتتولى على وجه الخصوص المهام والاختصاصات التالية :

1- رسم سياسة عامة للتعليم وفقاً لاحتياجات خطط التنمية الاقتصادية والاجتماعية.
2- وضع النظام التعليمي وتحديثه وتطوير إدارته على أسس لامركزية ودعم وتعزيز الرقابة على التنفيذ والأداء.
3- تخطيط وإدارة العملية التربوية والتعليمية الصفية واللاصفية في مراحل رياض الأطفال والتعليم الأساسي والثانوي العام وما في مستواه على أساس المناهج التربوية والدراسية المقرة.
4- وضع السياسات التربوية في مجال المناهج لمختلف المراحل الدراسية بما يتناسب والتطور المعرفي.
5- إعداد الخطط التربوية الطويلة والمتوسطة المدى لمواجهة الاحتياجات التعليمية في البلاد على ضوء الدراسات والأبحاث العلمية الحديثة.
6- وضع المناهج والمفردات الدراسية المواتية للتطور المعرفي ومراجعتها دوريا بما يلبي حاجات التنمية والمجتمع.
7- إعداد الخطط الوطنية الشاملة لمحو الأمية وتنفيذها والعمل على إتاحة الفرص لتعليم المتحررين منها في صفوف المتابعة ونظام تعليم الكبار وفقاً لمفهوم التعليم المستمر.
8- إعداد وتوفير الكتب المدرسية والمراجع والمواد التدريسية المقررة للمؤسسات التعليمية التابعة للوزارة.
9- تنمية وتطوير المواد البشرية اللازمة لاحتياجات التنمية والتحديث في البلاد.
10- توجيه الرعاية المهنية والمعنوية والاجتماعية للمدرس باعتباره الركيزة الأساسية في فاعلية العملية التربوية والتعليمية.
11- توفير الوسائل التعليمية والتقنيات اللازمة للعمل التربوي والتعليمي.
12- الإشراف على التعليم الأهلي والخاص وفق السياسة التعليمية والمناهج التربوية المقرة من الوزارة.
13- ربط سياسات ومناهج مراحل التعليم العام بالمراحل التعليمية الأعلى .
14- تخطيط وإدارة البحث العلمي في مجال التربية والتعليم.
15- تعميم الخبرات والتجارب الناجحة بين مكاتب التربية في المحافظات والمراكز التعليمية والإدارات المدرسية والمدرسين في مختلف أنحاء الجمهورية بهدف الاستفادة والتعرف على النشاطات الجارية.
16- تطوير المؤسسات التعليمية بما يتلاءم وحاجات المجتمع ومتطلبات تطوره المتلاحقة.
17- تنمية علاقات وطيدة بين المدرسة والأسرة والمجتمع لضمان عملية تربوية متفاعلة مع المجتمع واحتياجاته المتجددة.
18- إقامة قاعدة معلومات وطنية للتعليم بمختلف قطاعاته ومستوياته يعتمد على الأساليب والتقنيات الحديثة لإدارة المعلومات والاستفادة من هذا النظام في تحسين نوعية خدمة التعليم في الجمهورية.
19- تنمية وترسيخ العلاقات التربوية والتعليمية مع الوزارات المماثلة في البلدان العربية والإسلامية والأجنبية ومع المنظمات الإقليمية والدولية المتخصصة في شئون التربية والتعليم.
20- تمثيل الجمهورية في المؤتمرات والندوات والاجتماعات الإقليمية والدولية ذات العلاقة بشئون التربية والتعليم.
21- أية مهام أخرى تقتضيها طبيعة وظيفتها أو بمقتضى القوانين والقرارات النافذة أو تكلف بها من مجلس الوزراء.   

 


 مهام واختصاصات الوزير

يتولى الوزير المهام والاختصاصات التالية :

1- الإشراف على الوزارة وتوجيه إداراتها ومكاتبها والمرافق التابعة لها في جميع أنحاء الجمهورية ويقوم بتنفيذ السياسة العامة للحكومة في الوزارة وفقاً للقانون واللوائح والقرارات النافذة.
2- يقود الوزارة في كافة المجالات ويعتبر الرئيس الأعلى فيها ويديرها وفقاً لمبدأ المسئولية الفردية والتشاور الجماعي بشأن القضايا الأساسية ويتحمل المسئولية الفردية عن نشاط الوزارة بشكل كامل أمام مجلس الوزراء.
3- يصدر القرارات اللازمة لإدارة وتخطيط مهام وواجبات الوزارة والمرافق التابعة لها بشكل قرارات وأوامر ويطلب منها تقديم التقارير وله الحق في إصدار التوجيهات لمرءوسيه العاملين في الوزارة.
4- الإشراف والتوجيه والرقابة على مرءوسيه ويطلب منهم تقديم التقارير ويشرف على تنفيذ المهام الأساسية للوزارة والمرافق التابعة لها ويجوز له إصدار التوجيهات إلى رؤساء المرافق التابعة لها كما يحق له تعديل وإلغاء قراراتهم إذا كانت مخالفة للقانون والنظم واللوائح والقرارات النافذة.
5- يشرف على وضع خطة الوزارة والمرافق التابعة لها ضمن خطة مجلس الوزراء ويتابع تنفيذها ويقوم بتقديم التقارير عن مستوى تنفيذ قرارات مجلس الوزراء إلى المجلس حسب النظم ، كما يشرف على وضع الخطط والبرامج التنفيذية لأعمال الوزارة والمرافق التابعة لها ويتابع ويقيم تقارير إنجازها.
6- يشكل مجلس الوزارة واللجان الاستشارية أو لجان العمل الخاصة الدائمة أو المؤقتة حسب الحاجة مع تحديد مهامها وفقاً للنظم.
7- يصادق على قرارات مجالس الإدارة في المرافق التابعة للوزارة وله حق إلغائها أو تعديلها أو تجميدها وفقاً للسياسة العامة للدولة.
8- يبلغ رئيس الوزراء أو مجلس الوزراء بالحوادث والمخالفات الجسيمة لنظام الدولة وسياستها وفقاً للقانون.
9- اقتراح ترشيح وتعيين الكوادر القيادية في الوزارة والمرافق التابعة لها وترقيتهم وتأهيلهم وإعفائهم وفقاً للنظم والقوانين النافذة.
10- ينسق مع الوزراء المعنيين تخطيطاً أو تنفيذاً عندما يتعلق الأمر بوزارات أخرى.
11- ينسق مع المحافظين فيما يتعلق بقرارات مجلس الوزراء وقرارات وتوصيات السلطات المحلية في مجال اختصاص الوزارة على أن يضمن الوزير إيجاد علاقات مع المحافظين في مختلف المحافظات وعلى وجه الخصوص في إعداد خطط التنمية الاقتصادية والاجتماعية وذلك من أجل التحقيق الكامل للمهام الحكومية في إدارة وتخطيط مجال مسئوليته.
12- تمثيل الوزارة في الداخل والخارج عندما يكون التمثيل في مستواه.
13- يقوم بأية اختصاصات أخرى تسند إليه بمقتضى القوانين واللوائح والقرارات النافذة.

 مهام واختصاصات نائب الوزير

يتولى نائب الوزير المهام والاختصاصات التالية  :

1- يقدم المشورة الفنية للوزير ويساعده في أداء مهامه واختصاصاته وبالأخص في رسم وتنفيذ السياسات والخطط المختلفة.

2- يساعد الوزير في إدارة شئون الوزارة الفنية والمالية والإدارية.

3- يتولى مهام الوزير واختصاصاته عند غيابه بما في ذلك حضور اجتماعات مجلس الوزراء.

4- القيام بالتنسيق في مجال نشاط الوزارة مع الوزارات الأخرى عندما يكون التنسيق في مستواه.

5- الإشراف على إعداد مشروعات النظم واللوائح التنفيذية وفقاً للقوانين والقرارات النافذة.

6- يشرف على إعداد البرامج التفصيلية لتنفيذ مهام وأعمال الوزارة ويتابع عملية التنفيذ.

7- ينسق بين أعمال القطاعات والإدارات العامة بما يكفل تنفيذ الأهداف والمهام والواجبات.

8- يشرف على مكاتب الوزارة في جميع محافظات الجمهورية.

9- يقيم الأعمال والنشاطات في الوزارة بالتشاور مع وكلاء الوزارة ومديري الإدارات العامة وتقديم المقترحات والتوصيات إلى الوزير في كل ما يتعلق بتحسين وتطوير العمل والأداء.

10- يطلب التقارير والبحوث والدراسات المتخصصة ويبدي المشورة بشأنها للوزير.

11- يتابع تنفيذ الإجراءات النظامية الكفيلة بتحقيق الانضباط الوظيفي وتحسين علاقات العمل.

12- يمثل الوزارة في الداخل والخارج عندما يكون التمثيل في مستواه.

13- يتولى تنفيذ مهام الوزير التي يفوضه أو يكلفه بها.

14- أي مهام أخرى تسند إليه بمقتضى القوانين واللوائح والقرارات النافذة.

 


 مهام واختصاصات وكيل الوزارة

يتولى وكيل الوزارة المهام والاختصاصات التالية :

1- الإشراف المباشر على القطاع الذي يرأسه في حدود القوانين والقرارات والتوجيهات الصادرة من الوزير أو نائبه.

2- إدارة وتنفيذ الأنشطة والبرامج التعليمية التي يتولاها القطاع.

3- يتولى التنسيق بين مهام وأنشطة الإدارات العامة في القطاع.

4- يتابع يومياً تنفيذ مهام وأعمال وبرامج الإدارات العامة التابعة له.

5- ينسق بين أعمال الإدارات العامة والإدارات التابعة له.

6- ينظم الاجتماعات اللازمة بين الإدارات العامة والإدارات التابعة له.

7- يقيم الأعمال والنشاطات في قطاعه ويقدم المقترحات بهذا الصدد إلى نائب الوزير.

8- ينسق ويتعاون مع رؤساء القطاعات الأخرى في كل ما من شأنه توفير وضمان التكامل والترابط والتوافق بين جميع عناصر العملية التربوية والتعليمية.

9- تقديم التقارير الفنية عن أنشطة ومنجزات القطاع.

10- وضع الأدلة الإرشادية المنظمة لأساليب العمل في القطاع والتعليمات الدورية الهادفة إلى توحيد آلية الأداء وتحقيق الانضباط في المؤسسات التعليمية وفق القوانين واللوائح المنظمة لذلك.

11- تحديث وتطوير أداء القطاع في إطار السياسات التي تتبناها الوزارة في هذا المجال.

12- يقوم بأية اختصاصات أخرى تنص عليها القوانين واللوائح والقرارات النافذة.


 مجلس الوزارة

مجلس الوزراء: تشكيلة ومهامه:

اولاً: تشكيل المجلس:

يشكل الوزير بقرار منه مجلس الوزارة برئاسته ويتكون من الأعضاء التاليين :

أ - نائب الوزير                                                  نائباً للرئيس

ب- وكلاء الوزارة                                               أعضاء

ج- مستشارو الوزارة                                            أعضاء

د- مديرو الإدارات العامة                                        أعضاء

هـ- رؤساء الأجهزة والهيئات التابعة                             أعضاء

ثانياً : مهام المجلس :

1- يتولى المجلس تقديم المشورة في المسائل المتعلقة بنشاط الوزارة وخاصة الأمور التالية :

أ - خطط العمل السنوية للوزارة.

ب - خطط التنمية التربوية والتعليمية.

ج - الخطة المالية وخطة القوى العاملة.

د - تطوير مهام الوزارة وتنظيم أعمالها.

هـ- المواضيع التي تقدم إلى مجلس الوزراء والتي يرى الوزير عرضها على مجلس الوزارة.

و - تقارير الإنجاز وتقييمها.

ز - مشروعات القوانين واللوائح المنظمة لنشاط الوزارة.

ح - أية مهام أخرى يقترح الوزير إدراجها.

2 - ويحق للوزير دعوة أي شخص أخر مختص يرى ضرورة حضوره اجتماعات المجلس.

ثالثاً: يصدر الوزير نظاماً يسير أعمال مجلس الوزارة على أن تكون اجتماعاته دورية واستثنائية عند الضرورة.

المستشارون :

المستشارون هم الأشخاص ذوو الخبرة في مجال التربية والتعليم ويقوم المستشارون بتقديم المشورة للوزير أو نائبه في القضايا والموضوعات الإدارية والمالية والفنية وبصفة شخصية أو جماعية بحسب تقدير الوزير أو نائبه لذلك وللوزير تكليف المستشار لتمثيله لحضور الاجتماعات والاحتفالات والمناسبات واللجان التي يكون الوزير عضواً فيها ولها صلة بمجال التربية والتعليم أو أي أعمال أخرى يكلفه بها الوزير.  

مبادئ عامة في التنظيم والأداء لمهام الوزارة

- لأغراض التنفيذ الأمثل للمهام تعتمد الوزارة ما يلي من المبادئ والأسس التنظيمية:

1- تطبق الوزارة في تنظيم عملياتها وإدارة نشاطها المبادئ والأساليب العملية في الإدارة والتنظيم كما تستعين بقواعد ووسائل العلوم الأخرى فيما تضعه من خطط أو برامج أو نظم وفي معالجة وتحليل المشكلات والظواهر التي تنشأ في محيط الإدارة.

2- تقوم العلاقات بين قيادات الوزارة على أساس من التعاون والتشاور والتنسيق المستمر.

3- تقوم القطاعات والإدارات العامة في الوزارة بإعداد خطط وبرامج عمل فصلية وسنوية لتنفيذ مهامها واختصاصاتها.

4- تبنى العلاقة التنظيمية من حيث سلطة الإشراف والمسئولية على أساس انسياب خطوط السلطة وتصاعد خطوط المسئولية في مختلف المستويات الإدارية لتنظيم ذلك دونما إخلال بالأساليب والأشكال التنظيمية المعتمدة لتحقيق مبدأ المشاركة في تسيير الأعمال.

5- تعمل الوزارة على صعيد علاقات التنظيم الداخلي فيها وفي علاقاتها بوحدات الإدارة العامة على تطبيق مبدأ تفويض السلطة والتوسع فيه طبقاً لتطور الإدارة العامة في الدولة وبما يؤدي إلى خدمة أهداف الإصلاح الإداري.

6- تكفل قيادة الوزارة أو الرئاسات الإدارية فيها والتنظيم الموضوع لتنفيذ مهامها وتحقيق التنسيق المستمر والفعال تخطيطاً وتنفيذاً في علاقاتها الداخلية مع وحدات الإدارة العامة الأخرى ذات العلاقة كما تكفل تطوير نظام الاتصالات فيها لخدمة أغراض التنسيق وتوفير وسائل العمل الأساسية.

7- تحديد مهام وواجبات وسلطات كل وظيفة دقيقة تكفل تحقيق التوازن بين السلطة والمسئولية.

8- إعداد خرائط العمل والكتيبات التنظيمية الشارحة لمراحل وإجراءات تنفيذ المهام وبخاصة ما كان منها متصلاً بالجمهور واستخدامها كأدلة إرشادية للعاملين بالوزارة والمنتفعين من خدماتها والعمل على مراجعتها دورياً بهدف تطويرها.

9- يعتبر الرؤساء الإداريون بحكم وظائفهم مسئولين عن تدريب الأفراد العاملين بمعيتهم بالإضافة إلى دورهم الأساسي في تنظيم وتبسيط الأعمال والتوجيه والرقابة.

10- تعمل الوزارة على إعداد كادر مؤهل ومتخصص في كافة مجالات نشاطها وتحفيز الكفاءات المبدعة فيها وتنمية العلاقات الإنسانية وعلاقات العمل بهدف الارتفاع المستمر بمستوى أعمالها وإداراتها.

11- تعمل الوزارة على تطبيق مبدأ الثواب والعقاب في الوظيفة العامة اعتماداً على مدى الالتزام بالواجبات وفقاً للقوانين والنظم.

12- تعمل الوزارة على دعم وتطوير مكاتبها وفروعها في المحافظات لاسيما النائية منها في النواحي المادية والبشرية بما يمكنها من تنفيذ مهامها والمشاركة في التنمية الإدارية والريفية بصورة فاعلة.

13- تلتزم كافة التقسيمات التنظيمية للوزارة بجمع وتحليل المعلومات والإحصاءات المتعلقة بأنشطتها المختلفة كأسلوب علمي لاتخاذ القرار وتخطيط وتقييم الأعمال واقتراح الحلول لمشكلات التنمية الإدارية.

14- تولي قيادة الوزارة عناية خاصة بأعمال السجلات والوثائق والرقابة على تطبيق اللوائح المنظمة لها باعتبارها مركزاً لذاكرة الوزارة.

15- يكون لزاماً على الموظف عند معالجته لموضوع يشكل حالة جديدة لا تعالجها بصورة واضحة القوانين والنظم النافذة أن يرفع الأمر إلى رئيسه المباشر ليتولى معالجتها مع قيادة الوزارة عبر خط السلطة.

16- تتولى كل إدارة عامة في الوزارة أعمال السكرتارية للجان والمجالس المشكلة في مجال اختصاصها إلا في حالة النص على خلاف ذلك في النظم المتعلقة بهذه التشكيلات.

 


 أحكام عـــــــامـــــــة

- يولي الوزير أهمية خاصة لتطوير العمل وتبسيط إجراءاته وتحسين تنفيذ الأعمال بالتطبيق لمبادئ التنظيم وبخاصة فيما يتعلق بتفويض سلطاته لمرءوسيه في الوزارة والوحدات التابعة في المحافظات وتشجيع تطبيق هذا المبدأ في إطار وزارته.

- يصدر الوزير كافة القرارات والتعليمات اللازمة لتنفيذ هذه اللائحة وتحقيق أغراضها.

- يكون للوزارة بحسب الأحوال مكاتب في أمانة العاصمة ومحافظات الجمهورية بمستوى إدارة عامة تمارس نفس مهام الوزارة على الصعيد المحلي فيما عدا تلك المهام التي هي بطبيعتها من اختصاص الوزارة.

- يصدر الوزير بقرار منه التقسيمات الفرعية للإدارة العامة المحددة في هذه اللائحة والهيكلية التنظيمية لمكاتب التربية والتعليم بالمحافظات بالتنسيق مع وزارة الخدمة المدنية والإصلاح الإداري.

- يصدر الوزير قرار دمج أو إلغاء إدارة فرعية أو قسم على أن يتبع في إنشاء أي منها قواعد التنظيم الإداري.

 

 

 

عن الحكومة اتصل بنا شروط الاستخدام بيان الخصوصية جميع الحقوق © محفوظة لحكومة الجمهورية اليمنية 2020