بوابة الحكومة دخول   بحث
الاستراتيجيات
الاستراتيجية التصنيعية | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | مصفوفة الاستراتيجية التصنيعية | الإستراتيجية التجارية  | تجارية 2 | تجارية 3 | تجارية 4 | تجارية 5 | تجارية 6 | تجارية 7 | تجارية 8
 
صفحة واحدة

مصفوفة الإستراتيجية التصنيعية15-04-2000م

  

ولاً: مناخ الاستثمار:-

الجهات : الهئية العامة للاستثمار ، وكافة الجهات ..
المشاكل والمعوقات

الحلول والمعالجات

ملاحظات

  • الجانب القانوني :

  1.   عدم ملائمة بعض القوانين والتشريعات .

  2.  غياب اللوائح التنفيذية لبعض القوانين .

  3. عدم وضوح بنود بعض القوانين وقابليتها للتفسيرات المتعددة .

  1.  تنفيذ القوانين الصادرة واعادة النظر في بعض القوانين والتشريعات النافذة .

  2. اصدار اللوائح التنفيذية للقوانين .

  3.  الدقة في صياغة القوانين منعا للتفسيرات المتباينة.

  4. تفعيل دور القضاء والمحاكم .

من خلال تنفيذ برانامج الاصلاح القضائي .

  • الجانب الامني :

· عدم توفر مناخ يعكي الاستقرار الامني .

  1. دعم السلطة المركزية واجهزتها التنفيذية الامنية لبسط سيطرتها الكاملة .

 

· الجانب الاقتصادي :
  1.  ضعف قاعدة الموارد الاقتصادية .

  2.  محدودية السوق المحلي .

  3. غياب الترويج للمشاريع الاستثمارية .

  1. دراسة الموارد الاقتصادية المتاحة وامكانية استخدمها .

  2. التوسع من خلال الاسواق الاقليمية .

  3. تنشيط دور الهيئة العامة للاستثمار وجمعيات الاعمال في مجال دراسة فرص الاستثمار والترويج لها .

 

معوقات تتعلق بالمستثمر :
  1.  نقص الخبرة في مجال النشاط الاستثمارية .

  2. عدم القدرة على التعامل مع الروتين الحكومي .

  3. غياب وضعف دور جمعيات الاعمال .

  1. تشجيع انشاء شركات مساهمة يتولى ادارتها كوادر متخصصة .

  2. فتح قنوات اتصال مع اصحاب رؤوس الاموال من خلال مفهوم الشراكة بين القطاع الخاص والحكومة .

  3. مراجعة قانون الغرف التجارية والصناعية ليتواكب مع المتغيرات .

يمثل القانون ربط قانوني مباشر مع رجال الاعمال من خلال الخدمات التي يمكن ان تقدمها الغرف مثل شهادة المطابقة وغيرها .

ثانياً : الحماية :-

الجهات : وزارة التموين والتجارة ، وزارة المالية  ، مصلحة الجمارك .

المشاكل والمعوقات

الحلول والمعالجات

ملاحظات

  1. عدم توفر الحماية الكافية للصناعات الناشئة.

  2. التعرفة الجمركية .

  3. الاغراق .

  4. التهريب .

  1. تقديم حماية انتقائية مؤقتة للصناعات المحلية من خلال الرسوم الجمركية والضرائب المماثلة حسب الاستراتيجية .

  2. تحديدالتعرفة بما يتناسب وطبيعة السلع المستوردة ( مدخل انتاج ام سلعة نهائية ) وكلك بما يتناسب مع مستوياتها في الدول المجاورة والمشابهة اقتصادياً.

  3. تخفيض التعرفة الجمركية على المدخلات لرفع الحماية الفعلية.

  4. الغاء الازدواج الضريبي الناتج عن تطبيق ضريبة الانتاج والاستهلاك .

  5. اصدار قانون يحمي المنتج المحلي من الاغراق .

  6. اصدار تشريعات لمواجهة الدعم الاجنبي لمنتاجته والذي يضر / قد يضر بالانتاج المحلي .

  7. المعالجة الادارية من خلال الحد من الفساد عن طريق تبسيط الاجراءات الجمركية ، والمعالجة الامنية من خلال ضبط منافذ التهريب ، مع الاستمرار في عملية التحرير الاقتصادي .

  8. تطوير انظمة تحمل الملوث والتكاليف المباشرة لما يحدثه من تلويث ز

  9. توفير اليات مكافحة التلوث في حال وقوعة .

  1. دعم الصناعات الوليدة استرشادا باجراءات الحماية حسب ما تسمح به اتفاقية انشاء منظمة التجارة العالمية واتفاقية الوقاية الناتجة عن جولة الاورجراي بالنسبة للمنتجات التي تتسبب في الحاق ضرر جسم او تهديد بذلك على الصناعة المحلية .

  2. عدم تناسب التعريقة الجمركية مع طبيعة السلع والمنتجات المستوردة او مع مستوياتها بالدول المجاورة والاقتصاديات المشابهة ، وبالتالي لا يمكن تخفيض الحزم اكثر .

  3. استكمال التشريعات اولا ومن ثم الدخول في مفاوضات مع الدول المجاورة بشان الاغراق .

  4.  

ثالثاً: الدعم النقدي:-

الجهات : وزارة المالية 

المشاكل والمعوقات

الحلول والمعالجات

ملاحظات

  1. العبء المترتب على ميزانية الدولة من خلال دفع اجور ومرتبات العاملين في المنشات الصناعية العامة .

  1. الغاء الدعم حسب برنامج الاصلاح الهيكلي المعزز .

 

رابعاً: البنية التحتية:-

الجهات : وزارة الصناعة، الهيئة العامة للاستثمار ، وزارة الاسكان ، وزارة الكهرباء ، وزارة التخطيط

المشاكل والمعوقات

الحلول والمعالجات

ملاحظات

  1. ضعف البنية التحتية من كهرباء ومياه وطرق مواصلات واتصلات..الخ"

  2. وضع خطط البنية التحتية بمعزل عن آفاق التطور الاقتصادي .

  1. حل الاختناق القائم في اسرع وقت واشراك القطاع الخاص في مشروعات البنية التحتية .

  2. التوسع في اقامة الخدمات المذكورة ووضع خطط مستقبلية بعيدة المدى باخذ في الاعتبار النمو والحراك السكاني والتطور الاقتصادي .

  3. انشاء وتطوير خطوط الشحن البحري والجوي الداخلي والخارجي للحد من الاختناق وتطوير تجهزات استقبال وتخزين وتفريغ البضائع .

  4. تحرير سوق النقل البري للبضائع .

  1. يمكن الاستفادة من انظمة الــBOO وBOT وغيرها .

خامساً: السياسة النقدية والتمويل الصناعي

الجهات : البنك المركز ، مؤسسات التمويل الصناعي ، البنوك التجارية

المشاكل والمعوقات

الحلول والمعالجات

ملاحظات

  1. البيئة غير المفزة للاقراض الصناعي .

  2. عدم كفاءة القطاع المالي في تمويل المشؤوعات الصناعية (الجهاز المصرفي ، صناديق المقاشات ) .

  3. قصور التمويل الحكومي .

  1. تفعيل دور المحاكم التجارية لسرعة الفصل بين منازعات القروض .

  2. تطوير النظام المالي بصورة عامة

  3. اعادة هيكلة مؤسسات التمويل بحيث تستوعب العمل وفق قواعد السوق الحر ورفدها بموارد جديدة

  4. سرعة انشاء السوق المالي .

استكمال تحرير سعر الفائدة بالغاء الحد الادنى للودائع .

سادساً: الصادرات

الجهات : الجهاز الفني للصادرات ، الصناعة ، التموين والتجارة

المشاكل والمعوقات

الحلول والمعالجات

ملاحظات

  1. تعدد الجهات ذات الاختصاص .

  2. صعوبة اجراءات اترداد الرسوم الجمركية .

  3. ضعف القدرة التصديرية .

  4. تخلف وعدم توفر وسائل تجهيز وتسويق الصادرا .

  1. توحيد جهة الاختصاص من خلال تفعيل دور المجلس الاعلى وجهازه الفني .

  2. تفعيل وتبسيط قرارات واجراءات اعادة الرسوم الجمركية من خلال وضع قواعد فنية تنفيذية .

  3. وضع سياسة تصديرية تنبني على القدرات والمزايا النسبية للاقتصاد والاهتمام بجودة الصادرات اليمنية.

  4. تشجيع انشاء شركات الاعداد وتجهيز وتسويق الصادرات من خلال منحها حوافز .

  1. قيام الجهاز الفني بدراسة اسواق تصدير المنتجات اليمنية .ومتابعة التطورات فيها ودراسة الياتها وشروطها .

  2. منح حوافز خاصة جمركية وضريبية للصناعات التصديرية التي لا تقل قيمتها المضافة المحلية عن 40%

سابعاً: المناطق الصناعية

الجهات : وزارة الصناعة ، وزارة التخطيط والتنمية ، الهيئة العامة للاستثمار

المشاكل والمعوقات

الحلول والمعالجات

ملاحظات

عدم وجود مناطق صناعية
  1. تحديد اماكن اقامة هذه المناطق .
  2. اعداد الدراسات اللازمة .
  3. اقامة الخدمات الاساسية لها .
  4. تحديد الية البيع او التاجير .
 
ثامناً: المناطق الحرة

الجهات : الهيئة العامة للمناطق الحرة ، الهيئة العامة للاستثمار

المشاكل والمعوقات

الحلول والمعالجات

ملاحظات

البطء في تنفيذ واقامة المنطقة الحرة في عدن
  1. تفعيل وتنفيذ قانون المناطق الحرة مع مراعاة الهدف من اقامتها .
  2. وضع سياسات لا يتعارض مضمونها واهدافها مع اهداق المناطق الصناعية وبما يضمن التكامل والترابط بينهما .
 
تاسعاً: المواصفات

الجهات : الهيئة اليمنية للمواصفات والمقاييس وضبط الجودة

المشاكل والمعوقات

الحلول والمعالجات

ملاحظات

  1. ضعف مرجعية الهيئة والتنسيق بين الجهات .
  2. عدم كفاءة اجهزة الموصفات والمقاييس
  3. ضعف الامكانيات اللازمة لتفعيل وتطوير اداء جهاز. المواصفات والمقاييس .
  1. استكمال التشريعات واللوئح .
  2. توفير الامكانيات اللازمة لتفعيل وتطوير اداء جهاز المواصفات العربية او الدولية .
  3. نشر الوعي وجمع بيانات عن معايير الجودة العالمية في ضوء الاحتياجات الاقليمية وتعريف المصنعين اليمنيين .
 
عاشراً: الصناعات الصغيرة

الجهات : وحدة تنمية الصناعات الصغيرة ، المشاريع المتعلقة بالصناعات الصغيرة

المشاكل والمعوقات

الحلول والمعالجات

ملاحظات

  1. عدم وجود تعريف دقيق وواضح للصناعات الصغيرة وعدم تناسب تصنيف الصناعات مع واقع وخسائص القطاع الصناعي .
  2. تدني مستوى منتجات الصناعات الصغيرة .
  3. غياب مراكز تسويق منجاتها
  1. يتحديد تعريف دقيق يعبر عن ماهية الصناعات الصغيرة مع تكييف التصانيف الخاصة بتحديد الصناعات بما يتناسب مع خصائص وواقع القطاع الصناعي اليمني.
  2. وضع برنامج لدعم الصناعات الصغيرة يمثل التدريب والتاهيل والتمويل ، وكذلك تشحيع المناولة.
  3. اقامة مراكز تسويقية دائمة لمنتجاتها .
  • وضع سياسات تعمل على توسيع التعامل من خلال التعاقدات مما يساعد على ايجاد فرص عمل .
الحادي عشر : التوظيف والتاهيل والتدريب

الجهات : وزارة العمل والتدريب المهني ، الهيئة العامة للتدريب المهني

المشاكل والمعوقات

الحلول والمعالجات

ملاحظات

  1. محدودية مراكز التدريب والتاهيل المناسبة لتطوير الاداء والمهارات .
  2. عدم التوافق بين احتياجات السوق ومخرجات التعليم والتدريب .
  1. التوسع في اقامة مراكز التدريب والتاهيل مع الاهتمام بالتوفيق بين احتياجات السوق ومخرجات التعليم والتدريب .
  2. وضع برامج اعادة تاهيل اثناء الخدمة لرفع كفاءة العاملين .
 
الثاني عشر : الترابط مع القطاعات الاخرى وخاصة الزراعة

الجهات : وزارة التخطيط والتنمية ، وزارة الزراعة

المشاكل والمعوقات

الحلول والمعالجات

ملاحظات

  1. ضعف الترابط بين القطاعات الاقتصادية ، مع ظهور الازدواجية والتداخل في المهام والاختصاصات.
  1. ان تستهدف السياسات الاقتصادية الترابط والتكامل بين القطاعات الاقتصادية .
  2. تقوية التنسيق بين الجها المعنية .
  3. انهاء ازدواجية التشريعات المنظمة لعمل الجهات .
 
الثالث عشر : القطاع العام والقطاع الخاص

الجهات : وزارة الصناعة ، وزارة التموين والتجارة ، الاتحاد العام للغرف التجارية والصناعية ، جمعية الصناعيين اليمنيين

المشاكل والمعوقات

الحلول والمعالجات

ملاحظات

  1. ضعف التنسيق بين الجهات الحكومية والجهات الممثلة للقطاع الخاص .
  2. تشتت جهات وجهود القطاع الخاص .
  1. تقوية ةتعزيز التنسيق والتعاون بين الجهات الحكومية والقطاع الخاص تحقيقا لمبدأ الشراكة .
  2. اصدار قانون ينظم جمعيات وانشطة القطاع الخاص النقابية .
 
الرابع عشر : التقنية والتكنولوجيا

الجهات : وزارة الصناعة ، التعليم العالي ، المركز البحثية المتخصصة

المشاكل والمعوقات

الحلول والمعالجات

ملاحظات

  1. التقدم التقني .
  2. عدم الاستخدام الكامل للتكنولوجيا المتاحة .
  1. مواكبة احدث تطورات التكنولوجيا والتقنية والاستفادة القصوى من استخدام التكنولوجيا المتاحة .
 
الخامس عشر : المحافظة على البيئة

الجهات : مجلس حماية البيئية ، الانشاءات والاسكان

المشاكل والمعوقات

الحلول والمعالجات

ملاحظات

  1. التنمية الصناعية تنتج تلوث صناعي .
  1. وضع وتقوية اليات وخدمات مراقبة التلوث الصناعي .
  2. استخدام وسائل انتاج نظيفة .
 


6 | صفحة 7 من 15 | الإستراتيجية التجارية
  
  
 
عن الحكومة اتصل بنا شروط الاستخدام بيان الخصوصية جميع الحقوق © محفوظة لحكومة الجمهورية اليمنية 2020